Ceza Genel Kurulu 2006/YYB-235 E., 2006/251 K.
MAHKEMENİN KARAR VERME YETKİSİ
YOLCULAR TARAFINDAN İŞLENEN SUÇLAR
“İçtihat Metni”
Kaçakçılık suçundan açılan kamu davası sonunda M... 1. Asliye
Ceza Mahkemesi; sanığa yüklenen eylemin 4926 sayılı Yasanın 13.
maddesi kapsamında kaldığı gerekçesiyle 4926 sayılı Yasanın 13/1-2
ve 26. maddeleri uyarınca mahkemenin görevsizliğine, dosyanın M...
Gümrük Komisyonuna gönderilmesine karar vermiştir.
M... Gümrük Müdürlüğü Yolcu Komisyonu da; sanıklarda yakalanan
eşyaların Türkiye’ye ithalinde, ithalat rejimi gereğince belirlenen
kurumların iznine tabi olması nedeniyle, eylemin 4926 sayılı Yasanın
13. maddesinin 3. fıkrasına temas ettiği ve aynı Yasanın 26.
maddesine göre Asliye Ceza Mahkemesinin görevine girdiğini
belirterek karşı görevsizlik kararı vermiştir.
Dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının “görev uyuşmazlığının Asliye Ceza
Mahkemesi görevsizlik kararının kaldırılması suretiyle çözülmesi
gerektiği” görüşünü içeren 27.10.2006 gün ve 241501 sayılı
tebliğnamesi ekinde Yargıtay Ceza Genel Kuruluna gönderilmekle
okundu, gereği konuşulup düşünüldü.
TÜRK MİLLETİ ADINA
CEZA GENEL KURULU KARARI
Çözümü gereken uyuşmazlık, somut olayda sanığa yüklenen eylemle
ilgili yaptırım uygulama hususunda M... 1. Asliye Ceza Mahkemesinin
mi yoksa M... Gümrük Yolcu Komisyonunun mu görevli olduğu hususunda
toplanmaktadır.
Ceza Genel Kurulunun 10.05.2005 gün ve 51-47 sayılı kararında
vurgulandığı üzere; Devlet sistemimiz içinde yer alan il ve ilçe
idare kurulları, en büyük mülkî amirlikler, belediye makamları,
gümrük komisyonları, orman işletme şeflikleri (Kunter-Yenisey, Ceza
Muhakemesi Hukuku, I. Kitap, 12. Bası, 2003, s. 871 vd., Prof.
Dr.Tahir Taner, Ceza Muhakemeleri Usulü Dersleri, 1944, s. 27 vd.)
gibi makamlar, yargı mercii olmadıkları halde, yaptırım uygulama
bakımından kendilerine kısmen kaza yetkisi verilmiş makamlardır. Bu
bakımdan, adli yargı mercii olan genel mahkemeler ile kaza yetkisini
haiz bu makamlar arasında çıkabilecek görev ve yetki
uyuşmazlıklarını, merci belirleme suretiyle çözme görevi, 1684
sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca Yargıtay Ceza Genel Kuruluna
aittir.
Somut olayda, M... 1. Asliye Ceza Mahkemesi eylemin idari yaptırım
gerektiren 4926 sayılı Yasanın 13/1-2. maddesi kapsamında
değerlendirilmesi gerektiğini, M... Gümrük Yolcu Komisyonu ise
eylemin aynı Yasanın 13/3. madde ve fıkrası kapsamında kaldığını ve
Asliye Ceza Mahkemesinin görevine giren suçu oluşturduğunu
belirterek karşılıklı görevsizlik kararı vermiş iseler de, 1 Haziran
2005 tarihinde yürürlüğe girmiş bulunan 5326 sayılı Kabahatler
Yasası’nın, “Kovuşturma konusu fiilin kabahat oluşturduğunun
anlaşılması halinde mahkeme tarafından idarî yaptırım kararı
verileceğini” emreden 24. maddesi hükmü uyarınca atılı eylem ister
adlî yaptırımı gerektiren suç, isterse idarî yaptırımı gerektiren
kabahat oluştursun, her iki halde de kovuşturma konusu fiili
değerlendirme ve takdir yetkisi görevli Asliye Ceza Mahkemesine ait
bulunduğundan, uyuşmazlığın M... 1. Asliye Ceza Mahkemesi
görevsizlik kararının kaldırılması suretiyle giderilmesi
gerekmektedir.
SONUÇ : Açıklanan nedenlerle;
M... 1. Asliye Ceza Mahkemesinin 23.02.2004 gün ve 848/80 sayılı
görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,
Dosyanın anılan mahkemeye gönderilmek üzere Yargıtay
C.Başsavcılığına tevdiine, 21.11.2006 tarihinde tebliğnamedeki
düşünceye uygun olarak oybirliği ile karar verildi. |